(2022年12月22日日照市人民政府令第132號(hào)公布 《日照市液化石油氣瓶安全管理辦法》自2023年2月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)液化石油氣瓶安全管理,預(yù)防和減少安全事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)液化石油氣瓶(以下簡(jiǎn)稱氣瓶)的充裝、檢驗(yàn)和瓶裝液化石油氣的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用,及其安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)參與的安全管理體系,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決安全管理工作中的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法履行瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量以及氣瓶充裝、檢驗(yàn)等活動(dòng)的安全監(jiān)督檢查。
燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)履行安全監(jiān)督管理職責(zé),督促協(xié)調(diào)縣(區(qū))人民政府、部門(mén)做好重大安全隱患整治工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全整治。
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛的監(jiān)督管理。
商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)單位瓶裝液化石油氣的安全使用監(jiān)督檢查。
行政審批服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)瓶裝液化石油氣以及氣瓶經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸?shù)仁马?xiàng)的行政許可和相關(guān)作業(yè)人員的資格認(rèn)定。
教育、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、消防救援等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助做好瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全監(jiān)督管理。
第六條 行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),提高瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全管理水平。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)配合做好瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全相關(guān)工作。
第七條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳、普及,新聞媒體等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全知識(shí)的公益宣傳,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全知識(shí)納入學(xué)生安全教育內(nèi)容。
第八條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事氣瓶充裝活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證、氣瓶充裝許可證和相關(guān)資質(zhì),并符合下列條件:
?。ㄒ唬┯信c氣瓶充裝和管理相適應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員,具備充裝設(shè)施、檢測(cè)手段、場(chǎng)地廠房以及符合要求的安全設(shè)施;
?。ǘ┌凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求,建立健全氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度;
?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。
第九條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事氣瓶充裝活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┙馄堪踩夹g(shù)檔案,提供符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)在用氣瓶辦理使用登記;
?。ǘ┘皶r(shí)向氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)上傳氣瓶充裝記錄等數(shù)據(jù);
?。ㄈ?shí)名登記用戶信息,開(kāi)展安全使用指導(dǎo);
?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,做好充裝前后檢查和記錄,不得超裝、錯(cuò)裝或者混裝;
?。ㄎ澹┰跉馄可蠘?biāo)明企業(yè)名稱、氣瓶編號(hào)等信息,粘貼符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的警示標(biāo)簽和充裝合格標(biāo)簽;
?。?duì)充裝作業(yè)人員和檢查人員進(jìn)行液化石油氣性質(zhì)、氣瓶的基礎(chǔ)知識(shí)、潛在危險(xiǎn)和事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的培訓(xùn);
(七)定期檢查、檢修、維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。
第十條 對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限、檢驗(yàn)不合格等應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的氣瓶,瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。
氣瓶報(bào)廢或者遺失的,瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)使用登記。
第十一條 氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì),按照規(guī)定出具檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé),并遵守以下規(guī)定:
(一)按照安全、環(huán)保、消防的有關(guān)要求,對(duì)瓶?jī)?nèi)殘氣、殘液進(jìn)行回收和處理;
?。ǘ┰跈z驗(yàn)合格的氣瓶上涂敷檢驗(yàn)合格標(biāo)志、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱和下次檢驗(yàn)日期;
(三)及時(shí)向氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)上傳有關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果等數(shù)據(jù);
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十二條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得充裝下列氣瓶:
(一)非本單位自有的;
?。ǘ┪崔k理使用登記的;
?。ㄈ﹪?guó)家明令淘汰或者應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的;
?。ㄋ模┓欠ㄖ圃臁⒏难b或者翻新的;
?。ㄎ澹┏谖礄z驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的;
?。o(wú)制造、檢驗(yàn)等信息標(biāo)志或者標(biāo)志模糊不清的;
(七)存在明顯損傷、嚴(yán)重腐蝕的;
?。ò耍┐嬖谄渌踩[患的。
第十三條 鼓勵(lì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照自愿、公平、合法、合理的原則,采用折價(jià)回收等方式將非自有氣瓶轉(zhuǎn)化為自有氣瓶,但不得侵害氣瓶原所有人合法權(quán)益。
第十四條 瓶裝液化石油氣的儲(chǔ)存方式、方法以及數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,不得將運(yùn)輸工具作為存儲(chǔ)點(diǎn)長(zhǎng)期儲(chǔ)存。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在氣瓶?jī)?chǔ)存區(qū)域安裝視頻監(jiān)控。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置儲(chǔ)存設(shè)施和氣瓶。
第十五條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照布局合理、安全可靠、滿足需求、方便群眾的原則,可以設(shè)置配送服務(wù)站點(diǎn)。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定配送服務(wù)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,公示配送服務(wù)流程等信息,并負(fù)責(zé)配送服務(wù)站點(diǎn)的安全管理。
第十六條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用貨車(chē)運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定。
第十七條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員和車(chē)輛安全的管理,承擔(dān)配送安全責(zé)任。
用于配送瓶裝液化石油氣的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)采用《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的車(chē)輛,并按照規(guī)定辦理注冊(cè)登記。
第十八條 配送瓶裝液化石油氣車(chē)輛不得超載,不得同時(shí)裝載除氣瓶、配送輔助工具以及安全防護(hù)器材以外的其他貨物。
氣瓶裝載應(yīng)當(dāng)直立固定擺放,不得倒放、疊放或者懸掛在車(chē)體外側(cè)。
第十九條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展配送服務(wù),配送服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)穿著具有企業(yè)標(biāo)識(shí)的服裝,出示有效證件,遵守服務(wù)規(guī)范。
配送服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)檢查燃燒器具、連接管、氣瓶以及調(diào)壓器等的安全狀況。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)要求用戶進(jìn)行整改;用戶未整改或者無(wú)法整改的,不予供氣。
第二十條 瓶裝液化石油氣用戶不得有下列行為:
?。ㄒ唬┰诓痪邆浒踩珬l件的場(chǎng)所使用、存放瓶裝液化石油氣;
?。ǘ┦褂贸谖礄z驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢氣瓶;
?。ㄈ馄恐g相互倒裝液化石油氣;
?。ㄋ模╇S意傾倒液化石油氣殘液;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十一條 餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、單位食堂使用瓶裝液化石油氣,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┌惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用;
(二)氣瓶存放場(chǎng)所、數(shù)量,氣瓶和燃燒器具的連接等,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求;
?。ㄈ┙⑼晟朴脷獠僮饕?guī)程等制度,明確安全用氣責(zé)任;
?。ㄋ模┙邮芷垦b液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的入戶安檢和安全用氣指導(dǎo)。
第二十二條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,每年至少組織一次演練。
第二十三條 倡導(dǎo)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng),購(gòu)買(mǎi)氣瓶安全責(zé)任保險(xiǎn)。
縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際制定政策,引導(dǎo)瓶裝液化石油氣產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。
第二十四條 對(duì)涉及瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全違法行為的投訴、舉報(bào),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 負(fù)有瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)工作人員,未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法所稱液化石油氣瓶,是指符合《液化石油氣鋼瓶》(GB/T5842)規(guī)定,在正常環(huán)境溫度下使用,可重復(fù)盛裝液化石油氣的鋼制焊接氣瓶。
瓶裝液化石油氣,是指符合《液化石油氣》(GB11174)規(guī)定,以液化石油氣瓶為包裝物,作為燃料使用的液態(tài)石油氣體混合物。
第二十八條 本辦法自2023年2月1日起施行。
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